Armoedebeleid en nieuwe Nota Minimaregelingen
Door onze wethouder Yasemin Çegerek
Wie thuis financiële zorgen heeft of in armoede leeft weet hoe moeilijk het is om mee te kunnen te doen in de samenleving. Soms kan je gewoon een te laag inkomen hebben ook al heb je een baan en soms kunnen weer andere factoren in je leven ervoor zorgen dat de rekeningen moeilijk betaald kunnen worden. Als er ook kinderen in een gezin zijn, dan is dat extra zwaar. Elk kind heeft het recht om gelijke kansen te krijgen en gelijkwaardig mee te kunnen doen, te ontplooien en zich te ontwikkelen. Dan moeten er wel mogelijkheden zijn. Dit geldt natuurlijk voor jong en oud.
Vertrouwen en omkijken naar elkaar
Waar financiële problemen zijn of dreigen, is het belangrijk dat de gemeente thuis geeft. Gewoon, om naast de mensen te staan. En minstens zo belangrijk: vanuit de menselijke maat en vertrouwen. Hoe kunnen we onze inwoners met ‘zorgen’ en weinig financiële mogelijkheden vooruithelpen? Vaak moet ik hierbij aan de woorden van Nelson Mandela denken, waarbij hij zegt: “Armoede is door de mens veroorzaakt en kan alleen door de mens worden overwonnen en uitgewist.” Naar elkaar omkijken, vertrouwen hebben in elkaar en het menselijk aspect niet uit het oog verliezen zijn voor mij erg belangrijk. Toeslagenschandaal heeft ons veel geleerd van hoe de systeemwereld de mensen kansen ontneemt in plaats van kansen geeft om vooruit te komen.
Brede steun
Minimaregelingen en het armoedebeleid. Als wethouder waren dit de eerste dossiers waar ik mee aan slag ben gegaan. Vorig jaar december was de belofte om te komen met een nieuw integraal armoedebeleid en met een nieuwe nota minimaregelingen. En dat is gelukt! Afgelopen week is het nieuwe beleid, na de vele gesprekken met mensen en organisaties, met brede steun vanuit de gemeenteraad vastgesteld. Een mooi resultaat dat we samen met de politiek en samenleving bereikt hebben.
Meer dan 900 huishoudens
Veel mensen hebben thuis financiële zorgen of een laag inkomen. Kijk naar de inflatiecijfers of wat er aan de kassa betaald moet worden voor boodschappen bij de supermarkt. Het is vaak duur en de basisvoorzieningen niet voor iedereen betaalbaar.
Landelijk moet er geregeld worden dat het sociaal minimum omhoog gaat. Zodat de financiële basis waarop mensen kunnen terugvallen voldoende is om van te kunnen leven. Er zijn nog te veel huishoudens die niet volwaardig mee kunnen doen, omdat ze thuis de rekeningen niet kunnen betalen. In Brummen leeft in 2024 ongeveer 10,1% van de ruim 9.100 huishoudens van een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm. Via verschillende lokale regelingen proberen we onze inwoners te ondersteunen.
Er vroeg bij zijn
Het leven in armoede brengt niet alleen voor financiële zorgen met zich, maar betekent vaak ook dat mensen in een sociaal isolement terechtkomen of gezondheidsklachten krijgen. Bestrijden van armoede kan alleen als we breder kijken dan alleen de financiële zorgen van mensen. Daarom is het beleid van de gemeente gericht op een, brede aanpak. Als mensen hun rekeningen niet kunnen betalen, zoals de zorgkosten, huur of de energiekosten is het belangrijk om er vroeg bij te zijn. Inwoners met dreigende financiële problemen moeten snel geholpen worden. Naast preventie is er ook aandacht bij de gemeente voor mensen met geldzorgen en problematische schulden. Vanuit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening bieden we inwoners met geldproblemen hulp en ondersteuning aan.
Minder bureaucratie
Bij de gemeente Brummen vinden we het belangrijk dat inwoners, jong of oud geen drempels ervaren of sociaal isoleren vanwege een laag inkomen. Iedereen moet mee kunnen doen en dat kan alleen als er mogelijkheden zijn. Daarom willen we minder bureaucratie, uitgaan van vertrouwen, een mensgerichte benadering en meer keuzevrijheid voor inwoners.
Stap voor stap
De minimaregelingen zijn gericht op meedoen en participeren in de samenleving. Het vergoeden van het lidmaatschap van de bibliotheek, een tegoed voor kleding voor de kinderen, een cultureel uitje, mee kunnen doen met sporten of cultuur, of bijvoorbeeld het vergoeden van de zwemlessen voor kinderen. Er is een routekaart voor de nieuwe regelingen, omdat ze niet allemaal per 1 januari ingaan. Tot die tijd gelden de oude regelingen. Op termijn willen we bijvoorbeeld een persoonlijke pas aanbieden, zodat volwassen en kinderen mee kunnen doen aan activiteiten en eropuit gaan. Met een pas krijgen inwoners met een inkomen tot 130% keuzevrijheid en op een laagdrempelige manier toegang tot de minimaregelingen van de gemeente. De invoering van de pas duurt nog even, omdat we ons moeten houden aan de Europese regels en het aflopen van de bestaande contracten. Er komt als nieuwe regeling een babystarterspakket en een fietsregeling. Op dit moment komen ouders in aanmerking voor een vergoeding voor een ouderbijdrage. Per 1 september gaan we alle basisscholen subsidie geven om de ouderbijdrage en andere activiteiten rondom een maatschappelijk doel ‘gezond en duurzaam eten’, ‘hoe ga ik om met geld en voorkom ik schulden’ te vergoeden. Iedere leraar kent zijn of haar klas met alle kinderen die daar inzitten. Daarom hebben scholen straks geen onnodige administratieve last en keuzevrijheid om ieder kind mee te kunnen laten doen en de kansengelijkheid te vergroten. Zo gaan we stap voor stap naar beter, efficiënter én doelmatiger beleid.
Minimapolis, sport en cultuur
Er komt een minimapolis. Per 1 januari 2026 willen we een collectieve zorgverzekering invoeren waar inwoners met relatief hoge zorgkosten en een laag inkomen tot 130% van de bijstandsnorm gebruik van kunnen maken. Daarnaast vinden we het belangrijk dat kinderen deel kunnen nemen aan sport en cultuur. Daarom sluiten we ons aan per 1 augustus 2025 bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur. Voor gezinnen waar niet genoeg geld is om kinderen mee te laten doen aan sport en cultuur zorgt het Jeugdfonds Sport en Cultuur ervoor dat kinderen mee kunnen doen bij bijvoorbeeld een muziekvereniging of een sportvereniging op lokaal of regionaal niveau. Ook de zwemlessen voor A en B gaan hieronder vallen.
De routekaart naar nieuw beleid
Hieronder de routekaart met de nieuwe minimaregelingen. Een uitdaging voor de gemeente is om de inwoners te kunnen bereiken die recht hebben op de regelingen. Ik hoop dat we in het nieuwe jaar met een goed communicatieplan inwoners kunnen bereiken die extra ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen doen in de samenleving!
Voor nu wens ik iedereen hele fijne feestdagen en een gezond en gelukkig Nieuwjaar toe!
Yasemin Cegerek,
Wethouder
Meer informatie:
Routekaart naar een vernieuwd pakket minimaregelingen.
Tekst routekaart naar een vernieuwd pakket minimaregelingen:
Figuur 1 Routekaart naar een vernieuwd pakket minimaregelingen
4. Minimaregelingen 2025 en de routekaart voor een vernieuwd pakket minimaregelingen
Niet alle ambities voor de vernieuwde regelingen kunnen direct ingaan per 1 januari 2025. We hebben te maken met benodigde voorbereidingstijd voor de implementatie en inkoop- en aanbestedingsprocedures. Ook zullen er nog overeenkomsten met externe partijen voor onder andere de collectieve zorgverzekering en de “pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan” moeten worden afgesloten. Ingaande 01 januari 2025 starten we met één nieuwe regeling: een babystartpakket, De andere bestaande minimaregelingen 2024 worden op 01 januari 2025 tijdelijk gecontinueerd. Overeenkomstig de routekaart voor een vernieuwd pakket minimaregeling gen zullen de nieuwe regelingen (en het hierdoor vervallen van regelingen) in 2025, 2026 en 2027 worden in- en doorgevoerd. In de routekaart is inzichtelijk wanneer elke regeling wanneer ingaat. Na de routekaart volgt per minimaregeling een toelichting.
januari 2025
Nieuwe regeling: Een babystartpakket
Continueren van bestaande regelingen 2024
- Persoonlijk Participatiebudget
- Lidmaatschap BIJ de Bieb
- Fashioncheque
- Meedoen met de Club
- Zwemdiploma A/B
- De Voorzieningen/Wijzer
- Individueel stimuleringsbudget
- Ouderbijdrage basisschool
augustus 2025
Nieuwe regelingen
- Kinderen doen mee met Jeugdfonds Sport & Cultuur (hiermee vervallen de regelingen Meedoen met de Club en Zwemdiploma A/B)
- Een fietsregeling voor volwassenen en kinderen
1 januari 2026
Nieuwe regeling: Een collectieve zorgverzekering
1 januari 2027
Nieuwe regeling: Met een pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan (hiermee vervallen de regelingen persoonlijk participatiebudget, fashioncheque, Lidmaatschap BIJ de Bieb)
